Die SWK MOBIL GmbH (SWK) beschafft ein ID-Based Ticketingsystem (IDBT) in Bus und Bahn.

Folgende Leistungen sind von dem ausgeschriebenen Auftrag umfasst:
1. Open Loop Ticketing mit
- Hintergrundsystem
- Fahrpreisberechnungsmodul
- Schnittstellen

2. Transit-PSP Backend mit
- Acquirerschnittstelle
- Schnittstelle zum zentralen anbieterunabhängigen Interoperabilitätsdienstleister
- Transaktionsgebühren Transit-PSP und Interoperabilitätsdienstleister für 10 Jahre

3. Closed Loop EMV Ticketing mit
- Hintergrundsystem
- Kartenkontoverwaltungssystem
- System für Verkaufsstellen
- 5.000 Closed Loop EMV Karten

4. Fahrzeugausrüstung für 111 Busse und 36 Straßenbahnen
- 350 Validatoren mit 4G, cEMV UPOS Terminal, QR-Code-Leser, Halteplatte
- Validatorsoftware
- Kabel (CAT-5, CAT-7, Spannung, IBIS)

Für die Montage stehen voraussichtlich folgende Fahrzeuge pro Tag zur Verfügung:
- Straßenbahn 1 Fahrzeug
- Solobus 1 Fahrzeug
- Gelenkbus außerhalb der Ferien 2-3 Fahrzeuge
- Gelenkbus innerhalb der Ferien 4-10 Fahrzeuge

5. Dienstleistungen
- Projektmanagement
- Tarifintegration
- Einrichtung und Inbetriebnahme
- Mustereinbauten Testflotte
- Fahrzeuginstallation und Verkabelung Gesamtflotte
- Schulung
- Dokumentation
- Softwarewartung für 10 Jahre

6. Betrieb als cloudbasierte Lösung für 10 Jahre

Fahrzeuginstallation und Verkabelung:
- Für die Verkabelung der Gesamtflotte stehen werktäglich 1 Standardlinienbus, 1 Gelenkbus und 1 Straßenbahn zur Verfügung. Insgesamt ist für die Installationsarbeiten ein Zeitraum von 11 Wochen vorgesehen.
- Mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe werden die über das Bewertungsverfahren des Teilnahmewettbewerbs ausgewählten Teilnehmer verbindlich aufgefordert, einen Vor-Ort-Termin für die Begutachtung der Fahrzeugtypen und der Örtlichkeiten mit dem AG zu vereinbaren.
- Weitere Einzelheiten zum Auftragsumfang sowie zum Vor-Ort-Termin enthalten die Vergabeunterlagen, die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs an die ausgewählten Bieter ausgegeben werden.

Die Vergabestelle weist im Hinblick auf den Umfang der bereitgestellten Vergabeunterlagen unter Hinweis auf die Entscheidung des OLG Düsseldorf (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.10.2018 - Verg 26/18) darauf hin, dass der Auftraggeber zunächst nur die Vergabeunterlagen bereitstellt, die zur Erfassung des Beschaffungsgegenstandes und des Leistungsumfangs erforderlich sind und dem Bewerber die Entscheidung über eine Teilnahme an dem Vergabeverfahren ermöglichen. Insbesondere wird die Vergabestelle den zur Abgabe eines Angebots aufgeforderten Unternehmen im Zuge der Angebotsphase weitere Detaillierungen zum Leistungsumfang zur Verfügung stellen.

Der Auftraggeber behält sich eine Konkretisierung und Vertiefung der Vergabeunterlagen im Zuge des Vergabeverfahrens daher ausdrücklich vor. Die Einzelheiten der ausgeschriebenen Leistung sind der vorläufigen Leistungsbeschreibung zu entnehmen.

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben

Folgende Optionen können von der SWK MOBIL GmbH gezogen werden:
1. Schnittstelle eezy.NRW (Produktmodul)
2. Closed Loop EMV Ticketing mit
- Kartenkontoverwaltungssystem HGS und Verkaufsstellen
- Closed Loop EMV Karten
- Einrichtung in den Verkaufsstellen

Vergaben nach § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV (zusätzliche Lieferungen des ursprünglichen Auftragnehmers) und § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV (Wiederholung gleichartiger Dienstleistungen) bleiben ausdrücklich vorbehalten.

Weitere Einzelheiten zu den Optionen enthält die Leistungsbeschreibung, die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs an die ausgewählten Bieter ausgegeben wird.

1. Nebenangebote werden nicht zugelassen.
2. Mehrere Hauptangebote werden nicht zugelassen.
3. Mit dem Zuschlag schließt SWK MOBIL GmbH mit dem obsiegenden Bieter einen EVB-IT Systemvertrag. Der Vertragsentwurf liegt als Teil der Vergabedokumente vor, ist verbindliche Grundlage für das Erstangebot, kann Gegenstand der Verhandlungsgespräche sein und wird sodann für das finale Angebot in der dann gültigen Fassung verbindlich vorgegeben.
4. Das Projekt wird mit Zuwendungen des Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) gefördert. Der Bewilligungszeitraum endet am 31.12.2026. Voraussetzung für die Förderung ist die erfolgreiche Inbetriebnahme des IDBT-Gesamtsystems in allen Fahrzeugen der SWK MOBIL GmbH. Geht die Förderung durch Projektverzug, der vom Auftragnehmer zu verantworten ist, ganz oder teilweise verloren, behält sich der Auftraggeber unabhängig von der Vertragsstrafe aus Verzug bei Erstellung des Gesamtsystems Schadensersatzansprüche vor.

- § 134 Abs. 2 GWB - Informations- und Wartepflicht: Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 Abs. 1 GWB geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es
nicht an.
- Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer (§ 155 ff. GWB). Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist der Antrag unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Der vorstehende Satz gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

1. Die Bewerbungsunterlagen (Vordrucke und Formulare) können über die Vergabeplattform abgerufen werden. Die Verwendung der Bewerbungsunterlagen ist verbindlich. Sofern im Laufe des Vergabeverfahrens weitere Informationen oder Präzisierungen seitens der SWK MOBIL GmbH erforderlich werden sollten, werden diese Zusatzinformationen ebenfalls unter der dort genannten Internetadresse veröffentlicht. Die Bewerber müssen daher regelmäßig prüfen, ob unter der dort genannten Internetadresse weitere Informationen veröffentlicht wurden. Eine Registrierung bei der Vergabeplattform erleichtert den Zugang zu den Bewerberinformationen.
2. Fragen zu den Anforderungen dieser Bekanntmachung und den Bewerbungsunterlagen sollen umgehend, jedoch spätestens bis zum 15.09.2025, 12:00 Uhr, über die Vergabeplattform gestellt werden. Die SWK MOBIL GmbH behält sich vor, später eingehende Fragen nicht zu beantworten.
3. Die in dieser Bekanntmachung enthaltenen Informationen dienen allein dem Zweck, den Interessenten einen Eindruck zu verschaffen und eine Entscheidung über die Teilnahme am Verfahren zu ermöglichen. Abweichungen und Spezifizierungen im Rahmen der Verhandlungen bleiben vorbehalten.
4. Teilnahmeanträge sind elektronisch über die Vergabeplattform zu übermitteln. Bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist sind die Teilnahmeanträge verschlüsselt, so dass die SWK MOBIL GmbH keinen Zugriff auf sie hat. Dem Bewerber steht es jedoch frei, seinen Teilnahmeantrag bis zum Ablauf der Frist zu bearbeiten und neu hochzuladen. Dies gilt im weiteren Verfahren auch für die Angebote.
5. Fremdsprachige Bescheinigungen oder Erklärungen sind in der Regel nur zu berücksichtigen, wenn sie mit Übersetzung in die deutsche Sprache vorgelegt worden sind. Die SWK MOBIL GmbH kann Ausnahmen zulassen. Dies gilt insbesondere für technische Nachweise, die nur in englischer Sprache verfügbar sind.
6. Die SWK MOBIL GmbH behält sich vor, das Verfahren aus sachlichen Gründen aufzuheben. Ersatzansprüche der Bewerber und Bieter sind - soweit rechtlich zulässig - ausgeschlossen. Mit dem Herunterladen der Bewerbungsunterlagen stimmt der Bewerber dem zu.
7. Vergabeunterlagen einschließlich des Vertragswerks sowie der Zuschlagskriterien werden erst nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs verbindlich ausgegeben. Insofern dienen die jetzt verfügbaren Dokumente zunächst der Vorinformation.
8. Nach Eingang der Teilnahmeanträge und deren Auswertung erhalten die ausgewählten Bewerber die Vergabeunterlagen mit einer Einladung zu den Verhandlungsgesprächen zugesandt. Die Verhandlungsgespräche werden in Krefeld oder als Videokonferenz stattfinden.
9. Durch die Stellung des Teilnahmeantrags verpflichtet sich der Bewerber, alle ihm ggf. übersandten Unterlagen vertraulich zu behandeln und den Geheimwettbewerb auch ansonsten zu wahren; dies gilt auch im Hinblick auf das jeweilige Angebot. Die SWK MOBIL GmbH ihrerseits wird Unterlagen der Bewerber nur für die Zwecke des Vergabeverfahrens verwenden.
10. Bewerbergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene rechtsverbindliche Erklärung abzugeben, die in den Bewerbungsunterlagen enthalten ist. Sollte im Laufe des Verfahrens eine bestehende Bewerber-/ Bietergemeinschaft ihre Zusammensetzung verändern oder ein Einzelbewerber/ Einzelbieter das Verfahren in Bewerber-/ Bietergemeinschaft fortsetzen wollen, so ist dies nur mit ausdrücklicher schriftlicher Einwilligung der SWK MOBIL GmbH zulässig. Die Einwilligung wird jedenfalls nicht erteilt, wenn durch die Veränderung der Wettbewerb wesentlich beeinträchtigt wird oder die Veränderung Auswirkungen auf die Fachkunde und Leistungsfähigkeit hat. Dies gilt entsprechend für Nachunternehmer.
11. Die SWK MOBIL GmbH behält sich vor, den Zuschlag auf das Erstangebot zu erteilen bzw. die Anzahl der ausgewählten Bieter im Laufe des Verhandlungsverfahrens zu reduzieren. Weitere Einzelheiten hierzu enthält der Verfahrensbrief, der mit Abschluss des Teilnahmewettbewerbs ausgegeben wird.

- Die SWK MOBIL GmbH weist darauf hin, dass Teilnahmeanträge, die nicht die geforderten oder nachgeforderten Erklärungen und Nachweise enthalten oder deren Nachweise Mängel aufweisen, ausgeschlossen werden können.
- Die SWK MOBIL GmbH kann die Bieter jedoch unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen. Die Bieter können nicht darauf vertrauen, dass dies geschieht.
- Die Nachforderung von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Bewertung der Teilnahmeanträge anhand der Auswahlkriterien betreffen, ist ausgeschlossen.
- Für die später einzureichenden Angebote werden entsprechende Regelungen im Verfahrensbrief vorgesehen.

Weitere Einzelheiten zur Finanzierung enthalten die Vergabeunterlagen, insbesondere der EVB-IT Systemvertrag, die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs an die ausgewählten Bieter ausgegeben werden.

Bei der Auftragsdurchführung dürfen gegenüber der SWK Mobil GmbH nur Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter eingesetzt werden die Mindestens über Kenntnisse der Stufe B2 der deutschen Sprache in Wort und Schrift verfügen.